经济新常态发展循环经济的良机齿叶溲疏合瓣鹿药恒春钩藤蓝树脱皮榆We

发布时间：2023-02-01 15:37:22

经济新常态——发展循环经济的良机

国家转变经济增长方式，与本国经济社会发展状态及世界经济环境密切相关。企业改变发展模式，与自身所处的成长阶段及宏观经济总体发展趋势紧密相连。时下，实事求是地认识和理解经济新常态特征与事实，对借此良机大力发展循环经济至关重要。

习近平总书记第一次用“新常态”概括我国近两年宏观经济运行中相继出现的各种特征，是今年5月在河南的讲话。两个月后他又在另一个场合提到我国经济发展处于新常态和如何适应新常态。习近平总书记说：“我国发展仍处于重要发展机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。片马箭竹”李克强总理讲：“在国际国内经济出现新常态下，我们要保持定力，深入着力，更加关注结构调整等长期问题，并不随单项指标的短期小幅波动而起舞。”

由此可见，经济学者热议，众人关注的“经济新常态”一词，无论是用于说明世界经济还是我国经济，所表达的内容，所要传递的信息，是对宏观经济运行中显现的新变化、新特征、新发展态势的解释与概括。先知先觉，科学判断，将起到广而告之，指明趋势，主动谋划适应措施的作用。引导人们用战略的眼光和思维，以积极的心他们对模具结构设计的独到理解态迎接面临的新挑战，取得新发展。

经济处于高速增长的发展阶段，企业改变经济发展模式的急迫感并不强烈，追求的欲望也很有限。这是10多年来循环经济理念尚未在全社会普及、循环经济产业发展不快、规模不大的重要的原因。

我国推行循环经济是从2005年10月开始，由国家发展改革委等6部委在钢铁、有色、煤炭、电力、化工、轻工等行业及再生资源回收利用领域和相关产业园区、部分省市共计82个单位开展试点起步的，2007年12月又开展了第二批国家级试点。与第一批相比，第二批试点的范围和数量均有所扩展，国家级两批试点示范单位共计178个。实践探索循环经济模式，从开始到深入，一直处于我国宏观经济运行的高速追赶期阶段。争投资、上项目、抢资源和攀比GDP增幅是当时的主流。“十一五”期间GDP年平均增速在10%以上。2013年经济总量达到50万亿以上。在取得如此惊人业绩的环境下，让企业接受以提高资源产出率为目的的循环经济发展新模式，除少数资源再生利用产业、能源消耗高污染严重领域中的企业较为积极外，多数行业和领域，特别是一些新兴产业中的企业、园区兴致不高。

10多年来，推行循环经济在试点示范工作上做了很多事情，下了很大功夫，也取得了明显成效。在试点示范的领域、企业数量不断扩展和增加的同时，陆续出台了相应支持政策、法律法规，考核统计标准也在制定和完善中。技术创新推广、典型案例推介也产生了一定影响。可是，经过10年努力，无论是微观经济层面，还是区域经济层面，循环经济单位的数量，在全国城乡大地上依然还是星星点点的状态，严格意义的循环经济产值在全局经济总量的比重还不大。因为在推行循环经济的10多年长穗决明里，有近80%的时间处于经济旧常态条件下。各地的注意力，企业的兴奋点，多数还不在转变经济发展方式上。各级政府也不可能将发展循环经济作为首要的议事内容。即使个别产业、领域和一部分企业，主观上有发展循环经济的愿望，宏观环境和条件所能给予的支持也是有限的。事实上，许多发达国家如德国、日本等，循环经济蓬勃发展也不是在经济腾飞时期，恰恰是在战后，经济低迷、亟待恢复阶段开始发展循环经济。日本、德国、美国、瑞士、瑞典等国家循环经济真正进入快速发展时期，多半是在经济发展开始换档下台阶或者步入平稳发展阶段。

经济新常态为加速发展循环经济提供前所未有的宽松宏观环境和有利条件，是循环经济产业化发展的良好机遇。国内外经济新常态的出现，是经济发展规律使然，应深入着力，更加注重提高发展质量和效率，下决心解决结构调整、资源节约、生态建设等影响发展可持续的重大问题。

新常态下宏观经济发展要遵循的这条鲜明主线和目标，十分有利于循环经济理念的普及。因为新常态经济运行态势与目标，与推行循环经济模式要达到的目的是一致的。尤其当更多的决策者与更广泛的实践者以战略平常心投身经济发展的新平衡时，面对经济发展的种种新特征，会促使不同层面的人，从现实问题出发，重新认识、理解循环经济理念和内涵，对新型发展模式的亲和力会大大增加。这将会对发展循环经济产生难以估量的推动力。

还应该可预料的是，新常态环境下，也会为循环经济产业化发展提供更多的领域和资源条件、更大的发展空间。因为全国经济转入以中高速度和增幅下档次发展，把提高质量和增效率作为主要追求目标。10多年来，国家倡导和推动的以提高资源产出率为目的的循环经济模式，自然将成为追求发展的众多领域、众多企业选择的对象，加以利用，促其更快更好发展。

新常态下科学发展加快回归，对微观经济转变发展模式发出新的呼唤，这是循环经济产业化发展的契机。近半年多来，不止一位经济学者在阐述新常态成因与特征时指出，我国经济处于“三期”叠加期（增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）发展阶段。

其实，“三期”叠加局面虽然有无法避免的理由，但是也得承认在以往多年高速度、低效益、多投入的旧常态主导下，违背经济规律、自然规律、社会规律的行为不少，偏该公司称新厂"是到达零填埋目标的第1步离了科学发展轨道。倡导和强调多年的调结构、转变发展方式，在微观和宏观层面、整体与局部都尚未收到可以对全局产生影响的效果。

新常态是新的挑战，是科学发展观加快回归。为形成新的发展方式、新的路径、新的产业规模提供了契机。宏观经济实现科学发展，需要有新型的微观经济发展模式。这正是凭借有过10年试点示范经历的循环经济，广泛推广产业化发展所期盼的良机。因地制宜利用好60个循环经济典型案例的成功经验，大胆有效地推介使用循环经济新技术，用新的发展模式取代传统发展模式。

政府、社会、企业形成合力，共同把握住利用好新常态这一契机，下功夫花气力促使循环经济新模式内涵高山榕与新常态特征科学有效融合。在范围更广、面积更大的天地发展循环经济产业，为经济新常态时期创造新的增长极。这是新常态带给循环经济加快发展的机遇，这也是为民企专注铝合金产品研发三十年铝战铝胜挑战航川泡桐天新材料引关注中国经济实现可持续发展铺路。逐步实现有些学者提出的“企业可盈利，财政可增收，就业可充分，民生可改善，风险可防，资源环境可持续”的愿求。

来源：中国有色金属报

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